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安图县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

2020-12-25 10:18 来源 : 中共安图县委宣传部
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安图县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕

12月24日上午,安图县第十八届人民代表大会第五次会议在县文化中心隆重开幕。
大会主席团全体成员在主席台就座。县领导韩长发、马云骥、黄明镇、刘志良、于英志、张学杰、金香、白恒刚、董振国、裴海涛、李云、文锡峰、金东源在主席台前排就座。
上午8时30分,大会正式开幕。本次大会由县人大常委会主任黄明镇主持。安图县第十八届人大五次会议应到代表170名,实到代表159名,符合法定人数。
在热烈的掌声中,县长马云骥代表县政府向大会作政府黄金城娱乐,黄金娱乐注册:。

回顾“十三五” 
励精图治、克难攻坚
经济社会发展成效显著

马云骥指出,过去五年是我县经济社会发展质量最优、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年,成功抵御了“7·21”特大洪灾等自然灾害,克服了新冠肺炎疫情、经济下行压力持续加大等一系列风险挑战,全面打好“三大攻坚战”,圆满完成了“十三五”规划的目标任务。
预计(同下),全县地区生产总值年均增长2%。2020年全口径财政收入按可比口径较2015年增长11%,其中,税收收入实现4.8亿元,是2015年的1.8倍,年均递增12%;纳税超50万元企业达到84户、纳税超百万元企业达到48户、纳税超千万元企业达到9户,分别是2015年的2.2倍、1.8倍和2.3倍;财政支出累计达到163亿元,是“十二五”期间的2倍。规模以上工业产值年均增长8%,工业用电量年均递增4%,工业厂房面积达到80万平方米,是2015年的2倍,支撑安图未来发展的工业基础在“十三五”期间全面夯实。农村总产值年均增长1.3%,建立以“安图人参”“安图黑木耳”等6个地理标志证明商标为代表的全省唯一商标储备库,围绕“长白山黑土地”主导品牌,助推农业经济加快发展。社会消费品零售总额累计完成48亿元,是“十二五”时期的1.25倍。
马云骥指出,过去五年,我们用真心、出全力,脱贫攻坚圆满收官。我们紧紧围绕“两不愁三保障”核心目标,兴产业、优基础、强保障,贫困发生率由2015年的9.5%降至零,以2019年摘帽县综合考核评价、群众满意度全省双第一的成绩彻底摘掉了贫困县帽子,还荣获了全国脱贫攻坚组织创新奖等一系列荣誉。累计投入资金6.7亿元,构建了“大中小”三级产业体系,实现收益1.36亿元,贫困群众人均纯收入由2015年的2600元提高到2020年的13148元,增长了4倍。投入资金5850万元,完成危房改造2252户、易地搬迁39户;投入资金1.5亿元,完成180个行政村安全饮水改造;投入资金11.9亿元,实施道路、桥梁、小流域治理等农村基础设施项目833个。发放就学补助资金2177万元,惠及1.8万人次,无一名贫困学生因贫辍学。全方位提高医疗保障能力,贫困群众累计减少医疗支出3750万元,彻底解决了看病难题。宁波市和奉化区累计投入援建资金1.6亿元,在全省率先成立了安图宁波现代农业产业园,选派107名干部人才在扶贫、教育、医疗、农业等方面真心帮、真情帮。
过去五年,我们守红线、狠治理,污染防治圆满收官。我们始终严守生态保护红线,牢固树立绿色发展理念;始终严守环境质量底线,大力招引绿色生态环保型企业,环境保护督察反馈问题及交办信访案件全部完成整改,空气优良天数始终保持350天以上,县乡村三级河(湖)长制责任体系全面落实;始终严守资源利用上线,科学做好资源合理开发和利用。
过去五年,我们筑防线、保安全,风险防范圆满收官。我们始终紧绷防范化解重大风险这根弦不放松,全面加强政府债务管理,风险保持在可控范围。严格执行信访案件领导包案制度,深入落实安全生产责任制。扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利,社会共治体系全面建立,成功破获案件74起,打掉黑恶势力犯罪团伙3个,查处黑恶势力“保护伞”14人,有效震慑了违法犯罪行为,社会大局始终保持和谐稳定。
过去五年,我们抓项目、兴产业,经济基础全面夯实。我们坚持“项目为王”,构建了以矿泉水、医药食品、旅游为主的绿色产业发展体系。实施入统项目150个,其中,亿元以上项目52个、税源类项目65个,96个项目建成投产。固定资产投资实现年均增长13%,连续三年增速排名全州第一。矿泉水产业发展势头强劲。累计完成投资30亿元,“十三五”期间总产量达到335万吨、是“十二五”时期的6倍;纳税由2015年的750万元增长至2020年的8000万元、增长了9.7倍,矿泉水产业园区荣获全国知名品牌示范区和中国矿泉水之乡建设标兵单位荣誉称号。医药食品产业取得重大突破,累计完成投资4.4亿元,医药食品产业园产值由2015年的0.48亿元增长至2020年的1亿元,实现翻番。旅游产业实现繁荣发展。完成全域旅游规划编制,10个项目建成投入运营,新增4A级旅游景区2个达到7个,居全省县级市首位,荣获国家全域旅游示范区创建单位、全国休闲农业与乡村旅游示范县,连续三年入选中国最美县域榜单;累计接待国内外游客1737万人次,实现旅游收入262亿元,分别是“十二五”时期的 1.7倍和2倍。
过去五年,我们强基础、提品质,城乡面貌全面改善。完成土地利用总体规划、乡村振兴战略规划等规划编制。城市形象更加靓丽。累计投入资金5.3亿元,新建改造供水、供热、雨水、污水管网52公里,实现集中供热城区全覆盖,完成35条街路改造,综合客运枢纽站建成投入使用;投入资金6.8亿元,完成24万平方米棚户区和11个老旧小区改造;投入资金1.4亿元,完成“四山三河”、明月广场等24处景观、游园、绿化建设;成功创建国家食品安全示范城市、省级森林城市和园林城市,省级卫生城市通过复检验收。龙蒲高速安图段建成通车,永庆至两江段公路升级改造全面完成。农村面貌大为改观。累计完成农村畅返不畅改造150公里,拆除危旧房屋1898个,清理垃圾12万吨,“县乡村”三级垃圾处理体系全面建成。松江镇、二道白河镇、两江镇白河村被评为全国文明村镇,二道白河镇晋升全国特色小镇试点。2017年,面对超百年一遇的“7·21”特大洪灾,我们众志成城、万众一心,取得了洪水保卫战的伟大胜利。
过去五年,我们攻难关、破难题,改革开放全面深化。我们以改革促发展,以开放求突破。党政机构、乡镇街道等改革顺利完成。财税体制改革稳步推进,医疗体制改革成效显著。深化商事制度改革,内资企业达到283户、较2015年增长6%,私营企业达到1976户、较2015年增长70.8%。深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革,全力优化营商环境,企业和群众办事更加高效便捷。矿泉水园区累计投入3亿元,红丰矿泉水小镇被评为省级特色产业小镇、建设经验在全国推广。全力破解经济开发区资金瓶颈,撬动社会资本3.83亿元,累计完成投资6.38亿元,实现了从无到有的历史性飞跃。大力开展招商引资、选商选资,成功签约项目53个,累计实现到位资金148.8亿元、是“十二五”时期的1.5倍。外贸进出口总额实现3亿美元。双目峰正式口岸成功获批,县级边境旅游通行证办理资格获准,长白山海关开关,安图正式进入边境口岸城市序列,圆了几代人的开放梦。
过去五年,我们办实事、解民忧,民生事业全面繁荣。五年来,我们把为民服务作为执政根本,每年承诺并兑现十个方面民生实事。累计投入民生资金138亿元,是“十二五”时期的2.1倍。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26461元和12853元,累计新增城镇就业再就业1.28万人,发放创业担保贷款7862万元。城镇和农村低保分别由2015年的月人均440元、年人均2900元提高至2020年的550元、4080元,分别增长了25%和41%。同时,教育、医疗、文化、等方面民生事业都取得了较好成绩。
“十三五”期间,我县还荣获了2019年全国森林康养基地试点建设县、2020年中国旅游潜力百强县等34个国家级荣誉。
在回顾2019年工作时,马云骥指出,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在县委的坚强领导下,全县上下团结一致、戮力同心,全面打响疫情防控的人民战争。全力以赴抓好复工复产,全力以赴抓好三大攻坚,全力以赴抓好城乡建设,全力以赴抓好民生改善,全力以赴抓好自身建设。
马云骥指出,回顾“十三五”工作时,我们深刻体会到,必须坚持发展第一要务不动摇,必须坚持项目第一抓手不放松,必须坚持环境第一要素不改变,必须坚持民生第一要义不懈怠。

展望“十四五”
把握机遇,乘势而上
开启安图新时代发展新征程

马云骥指出,“十四五”时期是步入小康社会后,全面实施乡村振兴战略、推动经济社会高质量发展的重要战略机遇期。
“十四五”期间经济社会发展的主要预期目标为:全县地区生产总值年均增长6%以上;全口径财政收入力争突破10亿元大关;规上工业产值年均增长10%以上;城镇和农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。
围绕上述目标,马云骥指出,“十四五”期间的主要任务是:一是始终秉持习近平总书记“把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作总抓手”理念,实现农业农村高质量发展;二是始终秉持习近平总书记“牢牢扭住经济建设这个中心”理念,全面实现工业经济高质量发展;三是始终秉持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,全面实现旅游产业高质量发展;四是始终秉持习近平总书记“尊重、顺应城市发展规律”理念,全面实现城市高质量建设;五是始终秉持习近平总书记“改革开放只有进行时、没有完成时”理念,全面实现改革开放高质量推进;六是始终秉持习近平总书记“坚持以人民为中心”理念,全面实现民生事业高质量改善;七是始终秉持习近平总书记“打造共建共治共享的社会治理格局”理念,全面实现社会治理高质量提升。
马云骥指出,2021年是“十四五”的起步之年,做好开局工作意义重大,确定主要预期目标为:地区生产总值增长5%;全口径财政收入增长15%;规模以上工业产值增长8%;社会消费品零售总额增长6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和12%。
围绕2021年预期目标,马云骥强调,我们将在全力做好常态化疫情防控的基础上,抓好以下七个方面工作。
一要坚定不移实施乡村振兴,聚焦发展合力;二要坚定不移加快产业升级,增强发展实力;三要坚定不移推动全域旅游,激活发展引力;四要坚定不移推进城市建设,彰显发展魅力;五要坚定不移深化改革开放,释放发展活力;六要坚定不移加强生态保护,提升发展潜力;七要坚定不移增进民生福祉,明确发展动力。
马云骥指出,2021年是中国共产党建党100周年,站在新起点、迈入新时代,政府系统要解放思想,敢闯敢试,提升创造力;要依法行政,权责法定,提升执政为民的公信力;要强化效能,勇于担当,提升善作善成的执行力;要从严治政,廉洁从政,提升履职尽责的保障力。
会议还书面审查《县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《县人民政府黄金城娱乐,黄金娱乐注册2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》《县人民政府黄金城娱乐,黄金娱乐注册2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》,听取《县人民政府黄金城娱乐,黄金娱乐注册2021年政府民生实事候选项目形成情况的报告》。